2023年3月30日,兴安盟人力资源和社会保障局印发了《全盟“培训机构大起底、培训质量大检查”专项行动实施方案》,现将该文件解读如下:
- 政策出台背景
为贯彻落实自治区人力资源和社会保障厅《关于开展“职业培训机构大起底、培训质量大检查”专项行动的通知》(内人社办发〔2023〕54号)精神,摸清、掌握全盟职业培训机构办学的总体情况,查找各项工作中的薄弱环节和审计报告中指出的“职业技能培训对象不精准、培训质量不高”的问题根源,督促各职业培训机构进一步完善各项管理制度,规范办学行为,提高教学质量,推动我盟职业培训工作健康有序开展。为顺利开展“职业培训机构大起底、培训质量大检查”专项行动,印发了《全盟“培训机构大起底、培训质量大检查”专项行动实施方案》兴人社办发〔2023〕69号。
二、政策出台依据
依据自治区人力资源和社会保障厅《关于开展“职业培训机构大起底、培训质量大检查”专项行动的通知》(内人社办发〔2023〕54号)精神,要求各盟市对属地培训机构存在问题列出问题清单、建立整改台账,重点核查人社系统工作人员是否存在利用职权伙同培训机构套取、骗取培训补贴的情形,培训机构涉是否存在骗取培训补贴的违法犯罪等要求,印发此方案。
三、政策出台目标
要通过本次专项行动,兜出问题,立行立改,形成长效机制。以问题为导向,查漏补缺,加强制度建设和培训过程监管,大力推进“人防+制防+技防”的全方位监管体系,完善培训机构审批管理、设置标准和业务流程,依法履行好对培训机构的监管职责,强化日常管理,切实提高培训质量和促进就业效果。
四、政策出台任务
共有三方面内容,一是对全盟培训机构师资队伍、规章制度建设、教学管理、学员管理就业跟踪进行大起底。二是全面检查培训机构是否具备相应的教学场地、设施设备、授课师资等条件;是否存在超越办学许可范围开展职业技能培训项目行为;是否存在无固定场所、实训设备和授课师资的“皮包学校”和不开展培训的“僵尸学校”。三是对2019年至2022年未开展补贴性职业技能培训的职业技工院校进行深入了解原因。