政协兴安盟 第十届委员会第三次会议提案第0131号 

  题 目:关于强基固本 筑牢乡村振兴人才之基的提案

  审查意见:立案—交承办部门办理

  内 容:

  是宝贵的资源,是加快建设农业强国的基础性、战略性支撑。乡村振兴的大潮中,鼓励涉农、学农人才下乡成为“新农人”。有文化、有技术、有情怀、有梦想的“新农人”就是乡村振兴的“兴农人”。也是可塑性强、发展潜力大、农业农村先进生产力代表的先锋力量。

  但是调研发现:

  一是创业者自身能力不足,创业项目抗风险能力弱,人才数量和质量有待提升。

  二是技术技能人才不足,优秀人才通道有待明确,创业项目提升发展难度大。

  三是人才激励保障有待优化,创业服务能力不足,创业项目难以做大做强。

  提案办理具体建议:

  1.筑牢创业基石,培养“新农人”

  加强政策扶持力度,将优秀返乡入乡创业创新人才纳入地方政府人才引进政策覆盖范围,创业生态提升,在资金、场地、人才等方面提供全方位支持。聚焦“新农人”特质,对涉农人才登记、造册、分类,建立人才信息库,借助平台优化人才供需规划的精准度。形成全面培养,分类施策培训,推动涉农职业教育发展,实施乡村振兴带头人学历提升计划和“公费农科生”培养政策,优化扶持农科生创业,强化涉农学科建设,围绕农业农村需求调整专业布局。挖掘和利用当地资金优势,顺应市场需求实现创新创业促发展。

  2.加强技能教育培养,培育“蓄水池”

  加强职业教育培训,支持县域职业院校和职业培训机构发展,鼓励民办培训机构参与培训公共服务体系建设,支持优质教育培训资源下乡。鼓励专业联建、师资交流、网上课堂、教研共享等多渠道,提升人才培养质量。提高县乡人才补贴培训和补贴标准,实施“项目制”、“订单式“ 、“嵌入式”培训,让需求的创业人员都能接受政府补贴的创业培训,促进培训与创业产业衔接。

  3.激励保障优化,发展“生态圈”

  建立健全“定制村干部”选拔任用模式,有计划的把重点培养的党政干部人才和专业技术人才放到农村去。将委培生做为乡村(社区)“两委”班子后备人选,纳入干部培养规划,服务期满纳入基层事业单位定向设岗范畴,让“新农人”变成“兴农人”有发展前景。加强创业园区建设,落实补贴政策,降低创业成本,提升竞争力。建议组织举办返乡入乡创业创新大赛,激励强化宣传引导。树典型、评优秀、给奖励。弘扬务农光荣的时代风尚,让农民成为“体面”的职业。

  提案答复:兴安盟人力资源和社会保障局对盟政协第十届三次会议第0131号提案的答复