题      目:关于推动产业项目赋能乡村 经济振兴发展的提案

  审查意见:立案—交承办部门办理

  内       容:

  针对当前农村出现的闲置人员问题,特别是农牧民家庭妇女及陪读妈妈的就业需求,以下阐述这一情况及提出相应的解决方案:

  一、现状分析

  自引进大量现代化设备以来,农民在土地耕种方面的人力投入显著减少,导致农村出现了大量的待业人员。这一现象在乡村镇尤为突出,其中农牧民的家庭妇女成为了主要的闲置群体。她们或因家务琐事缠身,或因孩子教育需要陪读,而拥有了大量的闲余时间。据保守统计,在每个旗县市,这样的妇女群体数量不低于3000人,且她们中的大多数都表达了强烈的就业意愿。然而,现实却是能如愿就业的人寥寥无几,这一现状亟待改变。

  二、问题影响

  大量闲置人员的存在,不仅浪费了人力资源,还可能引发一系列社会问题,如家庭矛盾、心理健康问题等。同时,这也限制了农村经济的发展和农民收入的增加。因此,如何有效利用这部分人力资源,成为当前农村发展面临的重要课题。

  三、解决方案

  加大轻工业产业发展力度:针对当前情况,建议有关部门在轻工业产业发展方面加大助推力度,整合本地资源,为农村闲置人员提供更多的就业机会。轻工业产业具有投资少、见效快、就业容量大的特点,是安置农村闲置人员的有效途径。

  发展服装生产家庭手工作业:在服装生产领域,可以探索家庭手工作业模式,这种模式具有灵活性强、门槛低、易于推广的特点。通过培训和技术支持,可以引导农村妇女在家中从事服装加工等手工作业,实现顾家、带娃、增收的目的。

  以点带面发展轻工业产业:在旗县市组建生产基地,作为轻工业产业发展的核心区域,同时在各个乡村镇成立小型生产分支机构,形成“以点带面”的发展格局。这样不仅可以带动更多的妇女就业,还能促进农村经济的多元化发展。

  政策扶持与保障:职能部门应出台相关政策,对轻工业产业和家庭手工作业给予扶持和保障。例如,提供税收优惠、资金补贴、技术培训等支持措施,降低创业和就业门槛,激发农村妇女的创业和就业热情。

  四、预期效果

  通过上述措施的实施,预计可以带动大量的农村妇女实现就业,提高她们的收入水平和生活质量。同时,轻工业产业的发展还能促进农村经济的多元化和可持续发展,为乡村振兴和经济振兴注入新的活力。

  综上所述,针对农村闲置人员问题,我们应积极寻求解决方案,通过加大轻工业产业发展力度、发展服装生产家庭手工作业等措施,为农村妇女提供更多的就业机会和发展空间,实现顾家、带娃、增收的目的,推动乡村振兴和经济振兴的更好实现。

       提案答复：兴安盟人力资源和社会保障局对盟政协第十届委员会第四次会议第0159号提案的答复