题       目:关于加强兴安盟市域产教联合体建设,助推兴安盟职业教育与区域经济高质量发展的提案

  审查意见:立案—交承办部门办理

  内       容:

  关于加强兴安盟市域产教联合体建设,助推兴安盟职业教育与区域经济高质量发展的建议

  一、提案背景

  产教融合是现代职业教育的基本特征和最大优势,也是改革的难点与重点。近年来,在各级政府、院校推动以及社会各界的积极参与下,产教融合在促进职业院校转变传统办学观念和模式,主动面向、融入、服务和引领地方经济社会发展方面发挥了重要作用,但同时依然存在一定短板,如融合的范围窄、程度浅、形式单一、稳定性差等。中办、国办印发了《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》,直面产教融合中的堵点问题,提出了建设政府、企业、学校、科研机构等多方参与的市域产教联合体建设任务。为贯彻落实文件精神,2023年3月,内蒙古自治区教育厅出台了《关于申报市域产教联合体行业产教融合共同体产教融合实践中心的建设的通知》,兴安盟教育局、兴安职业技术学院、科右前旗工业园区等园区和大型企业联合申报“兴安盟市域产教联合体”建设项目,并于2023年7月获批“首批自治区级市域产教联合体试点建设单位”。

  兴安职业技术学院积极响应国家产教融合政策,结合地方产业发展需求,全力打造兴安盟市域产教联合体,通过整合政府及相关部门平台、院校资源与企业优势,实现人才培养与产业发展的深度对接,提升我盟职业院校整体办学水平与社会服务能力。

  二、现状分析

  (一)我盟职业教育发展仍然存在学校专业设置与区域产业发展匹配度不够、校企合作科技成果转化率不高等问题。

  (二)政校行企产教融合存在效果不佳、参与机制不活、办学适应性不强等问题,技能人才培养不聚焦,支撑度不够。

  (三)个别政府部门、园区等对市域产教联合体的认识与理解不够到位,对其建设的内涵要义还未能完全把握,实体化运行机制尚未健全。

  三、具体建议

  (一)由政府牵头统筹产教资源制定建设规划。发挥政府在规划引导、政策支持、资源整合等方面的主导作用,营造良好的建设环境。由政府牵头全面梳理区域内产教资源,整合与区域内企业合作的院校资源,依托产教资源相对集聚的产业园区,联合各个参与主体,制定联合体建设规划,绘制产教对接图谱,引导产教资源紧密对接。

  (二)成立理事会建立科学有效的运行机制。以产业需求为导向,推动产业发展与教育教学改革紧密结合,实现互利共赢。成立政府、企业、学校、科研机构等多方参与的联合体理事会,制定联合体章程、运营管理制度等,设立秘书处及专业委员会等相关执行机构,实行实体化运作,探索建立多元主体、协同共管的治理模式。

  (三)建立深化校企合作产教融合专项资金。兴安盟各级政府建立深化产教融合、校企合作专项资金,鼓励域内企业主动联系职业院校申报深度产教融合试点项目,通过项目内容、专项资金配套、项目验收等方式促进企业主动开展产教融合与校企合作并形成典型案例推广应用。通过校企合作专项计划,鼓励职业院校专业教师与企业联合开展科技研发、课题申报与新技术成果推广应用,让校企双方共同感受到产教融合带来的效益。

  (四)搭建人才需求信息平台,助推职业教育围绕产业人才需求开设专业。建议由人社部门牵头,工信局、工商联、乡村振兴局、各大园区等配合收集兴安盟内行业企业用人需求信息及产业发展政策,通过人社部门汇总发送给各级职业院校,作为职业院校开展专业人才需求调研与设置招生专业计划的重要依据。促进职业院校、企业、科研机构等多元主体协同合作,共同开展人才培养、技术研发和社会服务创新,定期发布产业规划、需求信息、专业设置与调整和毕业生等信息,实现信息共享。

  (五)加强对盟内就业毕业生社会保障与就业支持力度。针对我盟企业待遇偏低,企业用工需求波动大等特点,为鼓励职业院校毕业生在盟内企业稳定就业,建议各级政府适度增加对盟内行业企业就业的职业院校毕业生的社会保障与就业补贴力度并随着工作年限逐步增加,以鼓励毕业生在盟内行业企业稳定就业,为招商引资、优化营商环境、产业发展提供人力资源保障。

       提案答复：兴安盟人力资源和社会保障局对盟政协第十届委员会第四次会议第0178号提案的答复