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打印高爱军委员：
您提出的《关于加强自治区级消防产教融合共同体建设，扎实推进兴安盟消防人才培养工作》提案收悉。结合人社部门职业技能培训、职业技能等级认定、产教融合、技能激励核心职能，立足兴安盟边疆生态屏障、灾害类型多元、消防实战人才缺口突出实际，依托“技能照亮前程” 专项行动，现就消防技能人才培育相关工作答复如下，全力配合消防产教融合共同体落地建设。
兴安盟地域辽阔，辖6 个旗县市，草原、林区、工矿、城镇复合型火灾风险交织，消防救援任务繁重。当前消防人才培养存在产教协同机制松散、教学内容与一线实战脱节、“双师型” 师资不足、高标准实训阵地短缺、政策保障偏弱等问题，与提案反映情况高度契合。我局以职业技能培训为抓手，聚焦消防设施操作员、应急救援、消防安全管理等 3 类核心工种，从协同机制、精准培训、实训共享、师资培育、评价激励、政策保障六方面发力，全力服务消防产教融合共同体建设，夯实北疆消防技能人才支撑。
一是主动融入共同体顶层架构，健全技能培训协同机制。积极配合盟行署牵头组建的消防产教融合共同体理事会，联合应急消防、教育、财政、兴安职业技术大学、消防企业建立季度会商、需求摸排、信息共享长效机制，全年至少开展4 次联合会商调度。人社重点承担消防类职业技能培训统筹、等级认定、补贴落地、技能竞赛组织职责，将消防人才培育纳入全盟年度职业技能培训重点计划，每年培训不少于300个。常态化开展企业、消防救援站人才需求普查，梳理草原防火、林区救援、工矿消防、消防设施运维 4 类紧缺技能清单，动态调整培训目录，打通院校、消防队伍、企业之间人才培养数据壁垒，解决协同育人碎片化问题。
二是创新消防定向培育模式，推动培训内容贴合实战需求。全力支持兴安职业技术大学开设消防定向订单班、现代学徒制班，推行“招生即招工、入校即实训、持证即上岗” 培养模式，单班稳定招生 40-60 人。联合消防救援支队、消防企业共同开发贴合兴安盟地域灾害特点的实训课程，把草原火情处置、低温户外救援、牧区仓储防火、消防装备实操纳入核心教学模块。统筹兴安盟技师学院、社会培训机构开设分层消防技能班次：面向社会从业人员开展消防设施操作员入门取证培训；面向企业专职消防员、社区网格员开展在岗技能提升；面向消防技术骨干开展技师、高级技师研修培训，补齐人才培养与实战脱节短板。同步将消防安全操作、应急处置纳入企业职工普惠培训必修内容，年均覆盖参训职工超1000人次，扩大消防技能普及覆盖面。
三是统筹实训资源共建共享，夯实消防实操培训硬件基础。配合共同体推进兴安职业技术大学盟级综合性消防实训基地建设，从人社公共实训资源、技能培训专项资金层面给予配套支持，基地可同时容纳80 人开展同步实训，兼顾教学实训、职业技能等级认定、一线指战员轮训、技术研发多重功能。统筹全盟消防实训设备、消防救援站实战场地、企业消防演练场所构建共享实训网络，统一制定实训场地使用管理规范，分摊建设运维成本，破解单主体建设投入大、利用率低难题。规范消防类培训机构准入标准，实地核查消防实训设备、专职师资，杜绝简化实操、只考不练的低效培训。
四是畅通师资双向交流渠道，打造消防领域“双师型” 队伍。设立消防师教师专项培训项目，落实双向流动激励政策，每年选派校内专业教师赴消防救援大队、消防企业挂职顶岗，参与一线灭火救援、设施维保实操，提升实战教学能力；遴选优秀指战员、企业消防工程师入库，担任院校产业导师、兼职实操教师，依托研修平台每年举办消防专业教学能力提升班，补齐院校教师实战经验不足短板，构建理论+ 实战复合型师资梯队。
五是完善消防职业技能评价体系，畅通技能人才成长通道。依托兴安盟消防职业技能鉴定中心开展初级至高级技师5 个等级认定，将消防设施操作员工种纳入全盟紧缺技能目录，落实培训、评价全额补贴，参训取证人员零成本提升技能。每年举办全盟消防行业职业技能大赛，设置草原防火、设施运维、应急救援 3 个竞赛赛道，获奖选手纳入兴安盟高技能人才库，优先推荐就业、享受人才配套政策。推行技能等级与薪酬挂钩引导机制，指导企业按技能梯度定薪，提升消防岗位吸引力。
六是落实专项政策保障，强化共同体培育支撑力度。积极对接财政部门，争取消防产教融合专项培训资金，对共同体课程开发、实训基地运营、“双师” 培育、学生实习 4 类项目给予补贴倾斜。向上级人社部门申报消防专业培训、等级认定项目资金，在专业备案、招生计划、培训指标上优先保障消防相关专业。联合工商联、消防行业协会开展企业消防人才培育激励，全面完善消防人才培养全链条保障体系。
下一步，我局将持续深化“技能照亮前程” 专项行动，全程深度参与消防产教融合共同体建设，持续优化消防技能培训、评价、激励、就业闭环体系，系统性补齐兴安盟消防专业技能人才短板，全面提升基层消防、工矿企业、牧区乡村消防安全处置能力，为筑牢祖国北疆生态安全、消防安全屏障提供坚实技能人才支撑。
感谢您对兴安盟经济社会发展的关注！
兴安盟人力资源和社会保障局
2026年8月20日
单位负责人：刘明
承办人姓名：白云霞
承办人电话：0482-5586424
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