魏洪仁委员：

您的提案《关于协助企业做好人才招聘及政策扶持的提案》已收悉，兴安盟人力资源和社会保障局对您提出的建议和意见高度重视，并专门召开会议，经研究，现答复如下：

一直以来，兴安盟人力资源和社会保障部门紧紧围绕盟委、盟行署的工作部署，大力实施就业优先战略，建立重点企业用工调度机制，开展“春风行动”“民营企业招聘周”等系列招聘活动，强化公共就业服务体系建设，落实各项惠民利企政策，全力满足企业用人需求。

一、基本情况

（一）建立重点企业用工调度机制，努力满足用人需求

为进一步解决企业招工难、劳动者求职难的结构性就业矛盾，自2019年以来，全盟人社系统建立了重点企业用工调度机制，常态化掌握重点企业员工规模、具体工种，排查缺工工种、缺工人数、缺工原因，第一时间通过省内人员招聘、劳务派遣、余缺调剂等方式解决企业缺工难题，并实行月调度，开展精准服务。2022年6月份，就为盟内16家重点企业解决用工39人，助力企业健康发展。为有效解决部分中小微企业对政府助企惠企政策“找不到、听不懂、不会办”的难题，打通惠企政策落实的“最后一公里”，3月31日下午，盟人力资源和就业服务中心举办了惠企政策座谈会。此次座谈会以“惠企助企促发展，解难题办实事”为主题，旨在通过搭建平台，对接企业需求，提供“精准”标准化就业服务的方式，推动惠企政策落实，激发市场主体活力，助推中小微企业高质量发展

（二）开启“云就业”服务，解决信息堵点问题

建立完善公共就业服务体系，缓解用人单位“用工难”和劳动者“就业难”的两难问题，加大力度推送就业供求信息。一是打造“精准化、智能化”指尖服务平台，完善公共就业四级体系。依托兴安打工直通车、内蒙古“四位一体”公共就业服务云平台建立信息收集、就业对接、培训对接、跟踪服务四位一体的盟、旗县市、苏木乡镇、嘎查村公共就业服务四级体系，为中小企业发布实时有效的岗位信息，加强用工供需信息对接。截至目前，兴安打工直通车累计入驻盟内外企业227家，提供就业岗位17万余个，推广关注人数5.5万人，招工达成意向1.6万余人；入驻培训机构49家，培训报名人数2683人；内蒙古“四位一体”公共就业服务云平台入驻企业199家，提供职位总数542个，提供岗位总数4757个，求职总人数1264人。二是举办“春风行动”等系列招聘会。年初以来，举办了“春风行动”等多场招聘会，实现了就业服务不停歇、招聘会不间断。5月22日，成功举办2022年全区就业创业推进会暨夏季招聘会--兴安盟分会场活动，全盟141家用工企业和单位参与线上线下招聘活动，提供就业岗位550个，需求人数达到了13669人，达成初步就业意向231人。1-5月份，共举办线上线下招聘会280场（期），组织2657家企业提供就业岗位39万余个就业岗位，达成就业意向9603人；其中，从线上线下招聘会看，线上召开现场招聘会是269场，初步达成意向8351人；现场招聘会举办场次11次，初步达成就业意向人数1252人；从招聘会服务对象看，召开综合性招聘会169次；高校毕业生专场招聘会19次（参会企业数392家，提供岗位数5114，初步达成意向1256人），农牧民共专场招聘会45次（参会企业数833家，提供岗位数5438，初步达成意向3325人），残疾人专场招聘会3次，脱贫人口专场招聘会3次，女性专场招聘会11次，失业人员专场招聘会8次，退伍军人专场招聘会10次，建筑家居专场招聘会5次，医药专场招聘会3次，酒店餐饮专场招聘会2次，教育专场招聘会2次。三是常态化开展“就业云超市”招聘系列活动，拓宽城乡就业途径。在盟人力资源和就业服务中心大厅开展“就业云超市”系列线上招聘、网络直播带岗等活动，实现了天天有岗位，周周有招聘的服务目标。

今后，我们将继续充分利用现有平台，加强就业服务的频次，通过微信公众号、各大型媒体、兴安打工直通车、内蒙古“四位一体”就业服务云平台等手段，加强宣传力度，送就业信息到户、送就业岗位到人，做到精准对接、实时对接。

（三）加强政策扶持落实各项惠民利企政策

2022年，新冠肺炎疫情多点频发，对就业创业影响较大。为进一步纾解创业压力，国家、自治区出台一系列政策，对符合条件的给予补贴支持。一是实施阶段性降低失业保险费。2022年，继续实施阶段性降低失业保险费率，将阶段性降低费率政策期限延长至2023年4月30日。目前，完成基金征缴1677万元，为参保单位减负1677万元.按照征缴任务数测算，2022年度预计为全盟参保单位减负3000万元。二是实施失业保险稳岗返还。对不裁员、少裁员的服务业企业继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，在2022年度将中小微企业返还比例从60%提高到90%，延续由参保企业扩大到社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体经济组织等用人单位。截至目前，全盟共筛选出符合条件企业1393户，涉及补贴资金2378万元；已审核公示企业1211户，涉及补贴资金1894.89万元。截至5月25日，已为808户企业发放稳岗返还补贴资金730.07万元，惠及职工13462人。5月末，将为403户企业拨付稳岗返还补贴资金1164.82万元，涉及职工18123人。三是降低小微企业创业担保贷款申请条件。按照财政厅、人社厅文件精神，降低小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人数的比例，对小微企业给予最高不超过300万元的创业担保贷款资金扶持。截至5月25日，全盟共发放小微企业创业担保贷款12笔2560万元。四是落实一次性扩岗补助。企业招用毕业年度高校毕业生，签订劳动合同并参加失业保险的，按每人1500元的标准，发放一次性扩岗补助，与一次性吸纳就业补贴政策不重复享受，实施期限到2022年年底；五是落实一次性吸纳就业补贴。鼓励企业吸纳高校毕业生，对招用毕业年度高校毕业生并签订1年以上劳动合同的中小微企业，按每人1500元的标准，给予一次性吸纳就业补贴。与一次性扩岗补助不重复享受，政策执行至2022年底；六是发放一次性创业补贴。对于首次创办小微企业或从事个体经营，且所创办企业或个体工商户自登记注册之日起正常运营1年以上的离校2年内高校毕业生，给予一次性创业补贴5000元。目前，国家最新政策正在积极落实宣传当中，全盟人社将进一步加大宣传力度，让更多的创业青年享受到国家优惠政策，为青年创业保驾护航。七是拓宽技能提升补贴范围。参保职工取得职业资格证书或职业技能等级证书的，按规定申请技能提升补贴，继续放宽条件至企业在职职工参加失业保险并缴费1年以上，缴费年限包括已领取失业保险金对应的缴费年限。每人每年享受补贴次数最多不超过三次。截至4月末，全盟共为31名企业在职职工发放技能提升补贴资金4.45万元。

二、下一步工作安排

一是突出政策落实。紧盯减负稳岗扩就业政策，通过“政策找人”“政策找企”和“免申直补”等措施，广泛解读宣传国家各项惠企惠民政策，强化调度督导，进一步推动政策全面落实、不留死角，稳定就业岗位，为引才、留才奠定坚实基础。

二是强化重点帮扶就业群体。开展离校未就业毕业生实名制服务攻坚行动，促进未就业毕业生尽快就业。做好返乡农民工、退役军人、下岗失业人员等重点群体就业服务工作。加强对困难群体就业援助，确保零就业家庭动态清零。引导重点群体到本地企业就业。

三是鼓励校企合作，开展“点对点”培训，培养技能型人才。鼓励企业开展培训，鼓励企业开展技能提升培训、转岗培训、新型学徒制培训、以工代训培训等；鼓励企业与学校合作，开展岗前培训、新型学徒制培训，企业提前着手招工，开展劳动预备制培训；鼓励学校与企业对接，开展更多的订单、定向、定岗培训，做好人才培养，为推动企业良好运行、促进经济健康发展奠定基础。